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6月26日，住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹，在会见来访的中国银行党委书记、董事长葛海蛟一行时指出，要为人民群众建造好房子，提高住房品质，探索建立房屋养老金制度，为房屋提供全生命周期安全保障。
其中，“房屋养老金”的提法受到市场关注。什么是房屋养老金，该制度的探索进展如何？
存量时代房屋维护资金
房屋养老金是指住宅专项维修资金，是住宅共用部位和共用设施设备维修和正常使用的重要保障。
“通俗来说，房屋在后续使用中需要有持续的资金进行维护，就类似有养老金一样可以对房屋进行全生命周期的维护。”易居研究院研究总监严跃进表示。
房屋养老金提出的背景，在于我国住房市场进入存量时代。中指研究院指出，当前我国存量住房数量多，且不少是2000年之前的老旧小区，部分房屋在结构、设备、安全性等方面存在着较大的隐患，但现有的住宅专项维修资金等资金难以满足房屋维修及改造的需求。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，目前，我国有大量房屋开始进入“中老年”，而且过去20年间，建房子的速度快，难免存在质量的问题，但在快速发展期被掩盖了。现在，房子质量问题、维护的问快鱼直播体育在线观看题开始显现，包括地下管线、房屋本体等。“但同时，我们既有的房屋养老金可能不足，比如很多小区物业维修基金不足，需要金融资源进一步支持。”李宇嘉说。
房子几乎是居民最大的财产，占到居民财富的60%-70%。未来，房屋的性能能不能维护好，关系到居民居住的舒适性，也关系到居民能否更好地适应老龄化时代的到来。
“与此同时，房屋维护得好，房价就能得到支撑，存量房贷的不良率也会保持在较低的水平。”李宇嘉认为，金融部门推进“房屋养老金制度”，也是为了更好地防范地产金融风险。
加速探索房屋养老金制度
2022年5月，住建部部署开展全国自建房安全专项整治，指出要研究建立房屋“养老金”制度，更好解决既有房屋维修资金来源问题。
2022年6月，国务院办公厅印发《关于全国自建房安全专项整治工作方案的通知》，指出“完善房屋质量安全强制性标准，研究建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度。”
今年以来，建立房屋养老金制度被多次提及。两会期间，部分代表委员建议建立房屋养老金制度，破解老房维修难题，引起社会各界热议；4月，全国自建房安快鱼直播体育在线观看全专项整治工作电视电话会议召开，也提出“积极推进房屋养老金、房屋定期体检、房屋质量保险‘三项制度’试点”；5月，住建部到江苏省等地调研房屋养老金制度建设工作。
中指研究院认为，本次倪虹部长再次强调“探索建立房屋养老金制度，为房屋提供全生命周期安全保障”，或表明房屋养老金制度建设及试点或将加速推行，有利于更好地解决老旧小区改造的资金问题，提高居民的居住品质和生活环境。
李宇嘉进一步指出，但实现资金的投入与产出平衡，是商业性金融资源进入的关键，因此，房屋养老金制度的要点之一在于，如何建立合理的商业模式。
关于房屋养老金的资金来源，一些城市已经开始了探索。
宁波在《宁波市物业专项维修资金管理办法》中规定，新交付的住宅小区专项维修资金由业主交存。目前专项维修资金一般先由建设单位（开发商）在办理房屋产权初始登记之前代交，待房屋交付时向小区业主收取，如果在购房合同中已经明确约定购房款中包含专项维修资金，不得再向小区业主另行收取。
两会期间，亦有代表委员建议从当年土地出让收入（地价款）或净收益中提取一定比例的资金作为房屋养老金。
“房屋养老金制度或将创造新的商业机会，物业公司、中介机构、保险机构、金融机构和建筑企业等都应该予以关注，积极在这个领域做好研究工作，以更好开展相关业务内容。”严跃进补充说。
腾讯回应财付通被罚没近30亿元：对集团经营和财务状况没有不利影响
作者: John de Mol 2025-05-28T02:01:07
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